สวัสดีครับเพื่อนๆ เสรีไทยทุกท่าน
บังเอิญผมได้พบเวบแห่งหนึ่งกำลังเริ่มต้นระดมความคิดเห็นเพื่อส่งให้ 1 ใน สสร. คือ อ.วิชัย รูปขำดี ... จึงคิดว่าน่าจะดีถ้าหากได้ระดมความคิดเห็นจากเพื่อนๆ ที่นี่ เพื่อส่งไปถึงท่านครับ
สำหรับท่านที่สนใจไปโดยตรงได้ที่
http://www.thaitopic.com ซึ่งจะรีไดเรคไปที่
http://www.thaitopic.net/webboard/index.php?showforum=8สำหรับประเด็นที่ผมสนใจและต้องการระดมความคิดเห็นจากเพื่อนๆ คือหัวข้อดังเนื้อความข้างล่างนี้ครับ
------------------------
อันเนื่องจากมีหลายมาตราในหมวดสิทธิ เสรีภาพ และหน้าที่ มีความไม่ชัดเจน โดยเฉพาะอย่างยิ่งในเรื่องสิทธิเสรีภาพส่วนบุคคลที่เกี่ยวพันไปถึงผลประโยชน์สาธารณะ และหน้าที่เพื่อชาติหลายประการ เช่น บุคคลมีหน้าที่ป้องกันประเทศ และเสียภาษีตามมาตรา 69 บ่งชี้ถึงขอบเขตของสิทธิเสรีภาพส่วนบุคคล ในมาตรา 37-39 และ 42 บุคคลมีสิทธิเสรีภาพในการคิด การได้รับข่าวสารความจริง และแสดงความคิดเห็นทางวิชาการ ซึ่งช่องทางดังกล่าวบางส่วนได้รับการจัดการโดยรัฐในมาตรา 40 และการคุ้มครองจรรยาบรรณวิชาชีพสื่อในมาตรา 41หรือสิทธิเสรีภาพในการแข่งขันทำมาหากินในมาตรา 50 ซึ่งถูกคุ้มครองในหมวดแนวนโยบายแห่งรัฐในมาตรา 87 รวมไปถึงประเด็นการรักษาทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อมตามมาตรา 46, 50 และ 56 ที่มีผลเหนือสิทธิส่วนบุคคล ฯลฯ
สิ่งเหล่านี้แสดงให้เห็นถึงการไม่สามารถแบ่งแยกเรื่องสิทธิ เสรีภาพ และหน้าที่ ออกไปจากเรื่องผลประโยชน์ของชาติ ผลประโยชน์ชุมชน ผลประโยชน์สาธารณะ และผลประโยชน์ส่วนบุคคล รวมไปถึงการจัดการโดยรัฐและประชาชนได้ การให้ความสำคัญในสิทธิเสรีภาพส่วนบุคคลอย่างมากในรัฐธรรมนูญฉบับปี 2540 แต่มีความไม่ชัดเจนในประเด็นที่ซับซ้อนเหล่านี้ย่อมส่งผลสะเทือนต่อการจัดการคุ้มครองทรัพยากรแห่งชาติหรือ "ระบบภูมิคุ้มกันทรัพยากรแห่งชาติ" ดังที่เป็นปัญหารูปธรรมที่ชัดเจนปรากฎในกรณีของดาวเทียมไทยคม หุ้นปตท. หรือการมีรายได้โดยไม่เสียภาษี ฯลฯ
จึงเห็นควรนำเสนอประเด็นหลักการเกี่ยวกับ "ทรัพยากรแห่งชาติ ทรัพยากรสาธารณะ และทรัพยากรส่วนบุคคล" เพื่อให้ปรากฎเป็น "ระบบภูมิคุ้มกัน" ระดับสูงสุดคือในรัฐธรรมนูญฉบับที่กำลังร่างขึ้นใหม่ดังนี้
1.ทรัพยากรแห่งชาติ หมายถึงทรัพยากรอันเกี่ยวเนื่องกับความมั่นคงของชาติ เช่น ทรัพยากรธรรมชาติ โครงสร้างสาธารณูปโภคพื้นฐาน โครงสร้างการสื่อสาร กองกำลังทหาร ระบอบประชาธิปไตยฯ ฯลฯ
2.ทรัพยากรสาธารณะ หมายถึงทรัพยากรที่ประชาชนทุกคนมีสิทธิเข้าถึงอย่างเท่าเทียมมากที่สุดเท่าที่เป็นไปได้ เช่น สิ่งแวดล้อมที่ดี การศึกษาที่ดี ความจริง ข่าวสาร ความรู้ ฯลฯ
3.ชาติ ทรัพยากรแห่งชาติ และความยั่งยืนของทรัพยากรแห่งชาติมีความสำคัญสูงสุดเหนือสิทธิส่วนบุคคลและสิทธิในการเข้าถึงทรัพยากรสาธารณะ
4.บุคคลมีสิทธิเสรีภาพเต็มที่ในทรัพยากรส่วนบุคคล รวมไปถึงการแข่งขันเสรีสามารถทำได้เท่าที่ไม่ละเมิดทรัพยากรแห่งชาติและทรัพยากรสาธารณะ
5.ความยั่งยืนทรัพยากรสาธารณะมีความสำคัญกว่าสิทธิส่วนบุคคล การเข้าถึงทรัพยากรสาธารณะของบุคคลสามารถทำได้มากเท่าที่ไม่กระทบต่อความยั่งยืนของทรัพยากรสาธารณะ
6.รัฐมีหน้าที่ในการจัดการดูแลทรัพยากรแห่งชาติและทรัพยากรสาธารณะ ตามหลักการที่ปรากฎในหลายมาตราของรัฐธรรมนูญฉบับ 2540 แต่รัฐต้องไม่ก่อให้เกิดความเสียหายต่อทรัพยากรแห่งชาติหรือทรัพยากรสาธารณะ ทั้งนี้สิทธิและหน้าที่แห่งรัฐมิสามารถละเมิดผลประโยชน์แห่งชาติและประโยชน์สาธารณะ หรือการจัดการใดใดที่นำผลประโยชน์แห่งชาติและผลประโยชน์สาธารณะเพื่อเอื้อประโยชน์ต่อบุคคลหรือกลุ่มเอกชนบางกลุ่มได้ ยกเว้นเป็นไปตามแนวนโยบายแห่งรัฐเช่น การกระจายรายได้ การช่วยเหลือผู้ด้อยโอกาส เป็นต้น
7.บุคคลสามารถใช้ช่องทางทางกฎหมายและโครงสร้างทางปกครองที่รัฐจัดสรรให้ ในการปกป้องและสนับสนุนความยั่งยืนแห่งทรัพยากรแห่งชาติและทรัพยากรสาธารณะ โดยปราศจากความรุนแรง หรือกล่าวโดยย่อคือ ในกรณีที่ชาติและ "ทรัพยากรแห่งชาติ" เสียหาย บุคคลทุกคนคือผู้เสียหายหรือเจ้าทุกข์ผู้สามารถฟ้องร้องตามกฎหมายได้
คิดเห็นอย่างไรครับ?
